日前審計署原副審計長董大勝透露,央企境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元,基本上沒有進行過審計的消息。昨天,國資委發(fā)布公告稱,將審計之手伸向境外4.3萬億國有資產(chǎn)。此舉既是回應全國民眾急切關注,也是確保海外國有資產(chǎn)安全的客觀需要。從現(xiàn)實看,對央企境外資產(chǎn)進行審計具有重大社會意義。
首先,能摸清央企境外資產(chǎn)底數(shù),堵塞管理漏洞。多年來,審計署僅對118家央企中的57家進行過領導干部經(jīng)濟責任審計,部委所屬的國企許多是內(nèi)部審計,而央企的海外資產(chǎn)幾乎未審計過。這種狀況使央企境外資產(chǎn)處于監(jiān)管真空,資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營盈虧等真實情況無從知曉,尤其對是否存在暗中賤賣國有資產(chǎn)進行利益輸送等腐敗行為更是心中無數(shù)。對央企境外資產(chǎn)進行審計,雖屬遲來的“愛”,但有“亡羊補牢”之功效,通過對央企境外資產(chǎn)進行全面審計,不僅能摸清央企境外資產(chǎn)家底,更重要的是找出存在的問題和漏洞,全面掌握風險,發(fā)現(xiàn)腐敗蛛絲馬跡,確保境外國有資產(chǎn)安全。
其次,能為中國更多企業(yè)“走出去”保駕護航,使境外央企始終保持健康向上活力。通過審計能發(fā)現(xiàn)央企境外經(jīng)營問題,完善相關審計監(jiān)管法律規(guī)范,讓境外央企在不斷拓展海外業(yè)務中提升自律意識和合規(guī)經(jīng)營意識。同時,通過審計對企業(yè)境外拓展業(yè)務提供必要的地緣政治和文化背景方面的提示,提高企業(yè)境外業(yè)務整體競爭力,實現(xiàn)更多的國有企業(yè)“走出去”。
此外,通過審計可健全和完善與央企境外業(yè)務有關的審計監(jiān)管制度,為今后審計署提高央企境外業(yè)務審計能力和水平積累豐富經(jīng)驗。同時須指出的是,在選擇審計投標人過程中一定要嚴格按照規(guī)定要求,做到程序公開透明,防止一些不具資質(zhì)的審計事務所或與某些境外央企有關聯(lián)的審計事務所進入其中,避免審計流于形式,達不到預定目標。(莫開偉)