審計署武漢辦依托審計實務(wù)導(dǎo)師制促進青年審計人員成長
近幾年來，審計署駐武漢特派辦辦堅決貫徹落實審計署關(guān)于審計實務(wù)導(dǎo)師制要求，認真組織實施審計實務(wù)導(dǎo)師制，著眼培養(yǎng)發(fā)展，著手建立機制，著力規(guī)范程序，強調(diào)務(wù)實，突出業(yè)績，達到了提高能力、促進青年審計人員健康成長的目的。
制定了“一個規(guī)范”。根據(jù)審計署的要求，結(jié)合本辦實際，制定了《審計署武漢特派辦審計實務(wù)導(dǎo)師制實施細則》（以下簡稱《細則》），就導(dǎo)師資格條件和指導(dǎo)目標(biāo)進行了界定；就導(dǎo)師和指導(dǎo)對象的責(zé)任與義務(wù)進行了細化；就不同部門的工作特點，分別對審計業(yè)務(wù)處和綜合處室提出了具體要求。一是在導(dǎo)師資格條件上，突出了工作實踐經(jīng)驗及指導(dǎo)能力，要求導(dǎo)師必須具備“擔(dān)任過2個以上大中型審計項目的組長或者主審”相關(guān)資格；其指導(dǎo)目標(biāo)就是通過搞好傳幫帶，培養(yǎng)某一領(lǐng)域的審計骨干人才。二是在導(dǎo)師工作機制上，相繼建立健全了“導(dǎo)師資源庫、導(dǎo)師崗前培訓(xùn)”等工作程序，并對每個環(huán)節(jié)賦予了操作性較強的實施內(nèi)容，確保工作機制正常運行。三是在導(dǎo)師和指導(dǎo)對象的責(zé)任和義務(wù)上，把“定期向指導(dǎo)對象推薦必讀文件和必讀書目、傳授審計經(jīng)驗和技能、幫助解決審計實踐中遇到的問題”確立為導(dǎo)師職責(zé)，把“尊重實務(wù)導(dǎo)師、虛心向?qū)崉?wù)導(dǎo)師學(xué)習(xí)、接受實務(wù)導(dǎo)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)”確立為指導(dǎo)對象的義務(wù)，進而確立了相輔相成的指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系?！都殑t》的制定，為促進特派辦形成內(nèi)容明確、程序清晰、方法可行的審計實務(wù)導(dǎo)師制奠定了基礎(chǔ)。
落實了“兩項制度”。一是嚴(yán)格落實合同制。每年新錄用人員到崗后，首先由所在處室按照《細則》規(guī)定，為其指定1名實務(wù)導(dǎo)師，并簽訂《指導(dǎo)合同》?！吨笇?dǎo)合同》除了明確上述所講的指導(dǎo)目標(biāo)、要求及導(dǎo)師和指導(dǎo)對象雙方的責(zé)任、義務(wù)外，還明確了年度考核和獎懲方式，明確相關(guān)處室和人事教育處的管理職責(zé)?！吨笇?dǎo)合同》設(shè)定指導(dǎo)年限一般為3年，并按年度分解細化指導(dǎo)內(nèi)容，使之更加貼近審計工作實踐和指導(dǎo)對象的需求。二是嚴(yán)格落實考核制。將實務(wù)導(dǎo)師制實施情況納入對處室的年度工作考核范疇，對實務(wù)導(dǎo)師和指導(dǎo)對象進行雙向考核，納入個人業(yè)績考核范圍。對實務(wù)導(dǎo)師的考核，重點檢查其指導(dǎo)方法是否適當(dāng)、指導(dǎo)內(nèi)容是否到位；對指導(dǎo)對象的考核，重點檢查是否熟悉和掌握了指導(dǎo)內(nèi)容、實踐中完成工作任務(wù)情況如何。這種點對點式的目標(biāo)考核和業(yè)績考核辦法，進一步增強了審計實務(wù)導(dǎo)師制在實踐中的可操作性。
取得了“三方面效果”。審計實務(wù)導(dǎo)師制實施4年來，該辦共為41名同志配備了實務(wù)導(dǎo)師，隨著此項工作的不斷推進和完善，取得了較為明顯的成效。一是在實務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)下催生業(yè)務(wù)骨干，起到了加快青年審計干部成長的效果。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來有32人次獲得特派辦年度嘉獎或表彰。2010年度，有84人次撰寫或參與撰寫的審計信息被審計署采用，有6人次參與查處的相關(guān)案件被移送司法機關(guān)，有2人在審計署“AO實用案例”評比中獲得優(yōu)秀獎。在全辦開展的“爭當(dāng)‘四手’?青年審計之星”評比活動中，共評出“查核問題能手”“分析研究高手”“計算機應(yīng)用強手”和“內(nèi)部管理行家里手”15名，其中有9名是經(jīng)過審計實務(wù)導(dǎo)師培養(yǎng)的人才。二是在實務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)中相互取長補短，起到了共同學(xué)習(xí)、共同提高的效果。一方面，指導(dǎo)對象虛心學(xué)習(xí)實務(wù)導(dǎo)師豐富的審計工作經(jīng)驗；另一方面，實務(wù)導(dǎo)師在與指導(dǎo)對象接觸中不斷彌補自身因年齡原因而造成的計算機審計運用薄弱等方面的不足，師徒雙方相互交流，相互學(xué)習(xí)，相得益彰。三是通過實務(wù)導(dǎo)師制這個橋梁交心結(jié)友，起到了促進和諧機關(guān)建設(shè)的效果。實務(wù)導(dǎo)師制的實施，使機關(guān)干部之間除了正常的同事關(guān)系、上下級關(guān)系之外，又多了一層團結(jié)友愛、互幫互助的師徒關(guān)系。師徒之間相互關(guān)心，相互學(xué)習(xí)，增進了感情，每年特派辦春節(jié)聯(lián)歡會上師徒結(jié)對表演，成為一道美麗的風(fēng)景。 （廖明宏）
制定了“一個規(guī)范”。根據(jù)審計署的要求，結(jié)合本辦實際，制定了《審計署武漢特派辦審計實務(wù)導(dǎo)師制實施細則》（以下簡稱《細則》），就導(dǎo)師資格條件和指導(dǎo)目標(biāo)進行了界定；就導(dǎo)師和指導(dǎo)對象的責(zé)任與義務(wù)進行了細化；就不同部門的工作特點，分別對審計業(yè)務(wù)處和綜合處室提出了具體要求。一是在導(dǎo)師資格條件上，突出了工作實踐經(jīng)驗及指導(dǎo)能力，要求導(dǎo)師必須具備“擔(dān)任過2個以上大中型審計項目的組長或者主審”相關(guān)資格；其指導(dǎo)目標(biāo)就是通過搞好傳幫帶，培養(yǎng)某一領(lǐng)域的審計骨干人才。二是在導(dǎo)師工作機制上，相繼建立健全了“導(dǎo)師資源庫、導(dǎo)師崗前培訓(xùn)”等工作程序，并對每個環(huán)節(jié)賦予了操作性較強的實施內(nèi)容，確保工作機制正常運行。三是在導(dǎo)師和指導(dǎo)對象的責(zé)任和義務(wù)上，把“定期向指導(dǎo)對象推薦必讀文件和必讀書目、傳授審計經(jīng)驗和技能、幫助解決審計實踐中遇到的問題”確立為導(dǎo)師職責(zé)，把“尊重實務(wù)導(dǎo)師、虛心向?qū)崉?wù)導(dǎo)師學(xué)習(xí)、接受實務(wù)導(dǎo)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)”確立為指導(dǎo)對象的義務(wù)，進而確立了相輔相成的指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系?！都殑t》的制定，為促進特派辦形成內(nèi)容明確、程序清晰、方法可行的審計實務(wù)導(dǎo)師制奠定了基礎(chǔ)。
落實了“兩項制度”。一是嚴(yán)格落實合同制。每年新錄用人員到崗后，首先由所在處室按照《細則》規(guī)定，為其指定1名實務(wù)導(dǎo)師，并簽訂《指導(dǎo)合同》?！吨笇?dǎo)合同》除了明確上述所講的指導(dǎo)目標(biāo)、要求及導(dǎo)師和指導(dǎo)對象雙方的責(zé)任、義務(wù)外，還明確了年度考核和獎懲方式，明確相關(guān)處室和人事教育處的管理職責(zé)?！吨笇?dǎo)合同》設(shè)定指導(dǎo)年限一般為3年，并按年度分解細化指導(dǎo)內(nèi)容，使之更加貼近審計工作實踐和指導(dǎo)對象的需求。二是嚴(yán)格落實考核制。將實務(wù)導(dǎo)師制實施情況納入對處室的年度工作考核范疇，對實務(wù)導(dǎo)師和指導(dǎo)對象進行雙向考核，納入個人業(yè)績考核范圍。對實務(wù)導(dǎo)師的考核，重點檢查其指導(dǎo)方法是否適當(dāng)、指導(dǎo)內(nèi)容是否到位；對指導(dǎo)對象的考核，重點檢查是否熟悉和掌握了指導(dǎo)內(nèi)容、實踐中完成工作任務(wù)情況如何。這種點對點式的目標(biāo)考核和業(yè)績考核辦法，進一步增強了審計實務(wù)導(dǎo)師制在實踐中的可操作性。
取得了“三方面效果”。審計實務(wù)導(dǎo)師制實施4年來，該辦共為41名同志配備了實務(wù)導(dǎo)師，隨著此項工作的不斷推進和完善，取得了較為明顯的成效。一是在實務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)下催生業(yè)務(wù)骨干，起到了加快青年審計干部成長的效果。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來有32人次獲得特派辦年度嘉獎或表彰。2010年度，有84人次撰寫或參與撰寫的審計信息被審計署采用，有6人次參與查處的相關(guān)案件被移送司法機關(guān)，有2人在審計署“AO實用案例”評比中獲得優(yōu)秀獎。在全辦開展的“爭當(dāng)‘四手’?青年審計之星”評比活動中，共評出“查核問題能手”“分析研究高手”“計算機應(yīng)用強手”和“內(nèi)部管理行家里手”15名，其中有9名是經(jīng)過審計實務(wù)導(dǎo)師培養(yǎng)的人才。二是在實務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)中相互取長補短，起到了共同學(xué)習(xí)、共同提高的效果。一方面，指導(dǎo)對象虛心學(xué)習(xí)實務(wù)導(dǎo)師豐富的審計工作經(jīng)驗；另一方面，實務(wù)導(dǎo)師在與指導(dǎo)對象接觸中不斷彌補自身因年齡原因而造成的計算機審計運用薄弱等方面的不足，師徒雙方相互交流，相互學(xué)習(xí)，相得益彰。三是通過實務(wù)導(dǎo)師制這個橋梁交心結(jié)友，起到了促進和諧機關(guān)建設(shè)的效果。實務(wù)導(dǎo)師制的實施，使機關(guān)干部之間除了正常的同事關(guān)系、上下級關(guān)系之外，又多了一層團結(jié)友愛、互幫互助的師徒關(guān)系。師徒之間相互關(guān)心，相互學(xué)習(xí)，增進了感情，每年特派辦春節(jié)聯(lián)歡會上師徒結(jié)對表演，成為一道美麗的風(fēng)景。 （廖明宏）
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